A finales del pasado año, Acciona manifestó a este Ayuntamiento su interés en implantar dos proyectos de gran envergadura para la instalación de Parques Eólicos, Mairaga y Barranco de Mairaga (50MW cada uno), en varios términos municipales, entre ellos Leoz, afectando también a varios Concejos (Iracheta y Leoz, entre otros).
Tras la información de la empresa, este Ayuntamiento tuvo conocimiento de la proliferación de nuevos proyectos eólicos y fotovoltaicos que se han ido presentando en todo el territorio foral, unos en tramitación y otros pendientes del inicio de actuaciones.
Este Ayuntamiento reconoce la necesidad imperiosa de realizar un cambio de las energías fósiles a las energías renovables, sostenibles y no contaminantes, pero la transición ecológica no puede realizarse a costa de la industrialización de nuestro entorno o poniendo en peligro el modelo social y económico de, en nuestro caso, la Zona Media, pues un modelo expansivo sin planificación adecuada choca frontalmente con todas las políticas, tímidamente iniciadas por el Departamento de Cohesión Territorial de Gobierno de Navarra, contra la despoblación de nuestros pueblos y con el modelo de desarrollo que defiende y por el que apuesta y trabaja este Ayuntamiento.
Además, este Ayuntamiento defiende el uso de energías limpias y renovables pero que, a su vez, sean compatibles con el entorno y con los mejores usos de sus montes, y siempre con el objetivo de conseguir el menor impacto ambiental posible.
Sin embargo, nos encontramos ante una planificación incoherente en la que solo van a entrar en juego los intereses economicistas de grandes inversores, relegando a la pequeña instalación y al autoconsumo, en el que no se ha tenido en cuenta el verdadero posicionamiento de la población realmente afectada.
Cierto es que Navarra cuenta con el Plan Energético de Navarra Horizonte 2030 (PEN 2030), cuyos objetivos estratégicos para 2030, en concreto en cuanto a la energía eólica, son la mejora de los ratios de autoabastecimiento, las ayudas y deducciones fiscales para la promoción de proyectos de autoconsumo con minieólicas, y la repotenciación de parques eólicos. Y cierto es también que en dicho Plan se ha establecido un Mapa de Capacidad de Acogida para parques eólicos en Navarra.
Pero es igualmente cierto que dicho mapa no puede configurarse como el instrumento adecuado para una implantación desordenada de parques eólicos, convirtiendo nuestros montes en polígonos industriales. Podrá ser un documento estratégico pero no es el válido para afrontar, como se pretende, una implantación masiva de polígonos eólicos pues se carece de un desarrollo de planeamiento coherente y adaptado a la realidad energética existente, donde se deban identificar los niveles de potenciales energéticos por zonas y las prioridades de implantación de los polígonos según ámbitos.
A esta situación de inseguridad, ha de sumarse que la Ley Foral de Cambio
Climático y Transición Energética todavía se encuentra en fase de anteproyecto; que
los Planes de Ordenación del Territorio no recogen una planificación de usos
adecuada para la implantación de este tipo de proyectos; y que, en el caso de
Leoz/Leotz, tampoco se cuenta con un planeamiento urbanístico adecuado que pueda
responder a las demandas de usos de este tipo de instalaciones.
Así, nos encontramos ante un sistema de tramitación basado en un deficiente
contexto normativo y planificador que no está garantizando ni la transparencia, ni la
participación, ni el verdadero alcance ambiental en una zona como el municipio de
Leoz/Leotz, ya saturada por instalaciones que ocupan buena parte de nuestro
territorio.
Esta situación debe llevar a una reflexión sobre la urgente necesidad del
fomento de un cambio de modelo energético, de un consumo más racional y adecuado
a las necesidades y a las posibilidades de nuestro medio, así como de unificar
criterios, trámites y planificación del dimensionamiento y localización de las estructuras
e instalaciones renovables.
Creemos en un modelo participativo, en el que se tenga en consideración a
toda la población afectada y siempre desde el absoluto respeto al patrimonio natural,
paisajístico, histórico, cultural y social. Un modelo no especulativo, que cuente con una
mayor implicación de los territorios en la gestión de su propia energía y permita la
compatibilización de las energías renovables con el desarrollo rural sostenible y con el
cuidado y conservación de nuestro patrimonio.
Por todo ello, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD:
PRIMERO.- Manifestar expresamente la oposición de este Ayuntamiento a
la implantación de los Parques Eólicos Mairaga y Barranco de Mairaga, proyectados
por Acciona afectando a varios municipios y concejos de la Zona Media, así como a
cualquier otro proyecto de parque eólico o fotovoltaico que pretenda ser instalado en el
término municipal de Leoz/Leotz.
SEGUNDO.- SOLICITAR A GOBIERNO DE NAVARRA una MORATORIA de
todos los proyectos de parques eólicos y fotovoltaicos, en tramitación o solicitados
hasta que se elabore una planificación de desarrollo del Plan Energético de Navarra
Horizonte 2030, más concretamente del Mapa de Capacidad de Acogida para parques
eólicos en Navarra, fomentando una planificación participada por parte de toda la
población, y en especial por los agentes sociales, económicos y ambientales de las
zonas más afectadas.
TERCERO.- Notificar la presente Declaración Institucional al Departamento de
Desarrollo Económico y Empresarial (Servicio de Ordenación Industrial,
Infraestructuras Energéticas y Minas).
CUARTO.- Dar traslado a través de Alcaldía de la presente Declaración
Institucional a todos los Ayuntamientos y Concejos, y otras Administraciones Públicas
que se consideren de interés, a los efectos de que puedan posicionarse en apoyo a la
presente Declaración Institucional aprobada.